Surat Edaran Kapolri Tentang Penanganan Ujaran Kebencian (Hate Speech) dalam Kerangka Hak Asasi Manusia

M. Choirul Anam, Muhammad Hafiz

Abstract


Tulisan ini mendiskusikan Ujaran Kebencian (Hate Speech) dalam Diskursus HAM. Hate speech merupakan konsep yang sangat rentan berhadap-hadapan dengan hak berpendapat dan berekspresi. Titik singgung ujaran kebencian dalam kerangka HAM berada pada dua diskursus hak, yaitu: a) kebebasan beragama atau berkeyakinan;dan b)kebebasan berekspresi dan berpendapat, c) perlindungan ras dan etnik. Secara konsep ataupun praktik, ujaran kebencian seringkali diterapkan secara berbeda-beda, baik di tingkat global ataupun praktik Negara-negara di dunia. Dengan pendekatan HAM,ada 6 (enam) hal yang harus dilihat di dalam Surat Edaran Kapolri tentang penanganan ujaran kebencian (Hate Speech), yaitu: 1) elemen kejahatan (element of crimes); 2) basis subyek tindakan kejahatan; 3) metode atau cara kejahatan dilakukan; 4) tujuan dari tindakan itu sendiri; 5) Potensi efek dari ujaran kebencian; 6) Pendekatan yang digunakan untuk menangani hate speech.

Keywords


HAM, Ujaran Kebencian, Hukum, dan Kebebasan

Full Text:

PDF

References


Amnesty International, “Written contribution to the thematic discussion on Racist Hate Speech and Freedom of Opinion and Expression”, disampaikan dalam acara UN Committee on Elimination of Racial Discrimination, pada 28 August 2012, di Jenewa.

Article 19, Prinsip-prinsip Camden tentang Kebebasan Bereskrepsi dan Kesetaraan. UK: Article 19, April 2009.

________, Prohibition Incitement to Discrmination, Hostilities or Violence: Policy Brief. UK: Article 19, 2012.

Beneasch, Susan, “Dangerous Speech: A Proposal to Prevent Group Violence”, January 12, 2012, artikel diakses dari http://www.worldpolicy.org/

________, Countering Dangerous Speech: New Ideas for Genocide Prevention, Working Paper, (Disampaikan pada United States Holocaust Memorial Museum).

________, Defining and Diminishing Hate Speech, dalam Peter Grant, ed, Freedom from hate, State of the World’s Minorities and Indigenous Peoples. London, Minority Rights Group International, July 2014.

Coliver, Sandra, ed., Striking Balance: Hate Speech, Freedom of Expression, and Non-Discrimination. UK: London HR Centre, dll., 1992.

Durham, W. Cole and Brett G. Scharffs, Law and Religion: National, International, and Comparative Perspective. New York: Aspen Publisher, 2010.

Ghanea, Nazila, “Intersectionality and the Spectrum of Racist Hate Speech: Proposals to the UN Committee on the Elimination of Racial Discrimination”, dalam Human Rights Quarterly, Volume 35, Number 4, November 2013.

________, “The Concept of Racist Hate Speech and Its Evolution Over Time”, artikel dipresentasikan pada Komite Anti Diskriminasi Ras PBB, pada Sesi ke-81 Komite, di Jenewa, 28 Agustus 2012.

Komentar Umum Komite HAM PBB No. 22 terhadap Pasal 18 Kovenan Internasional Hak Sipil dan Politik. Dokumen PBB No. HRI/GEN/1 at 35 (1994), diadopsi pada Sesi ke-48 tahun 1993.

Komentar Umum Komite HAM PBB No. CCPR/C/CG/34, dirumuskan di Jenewa, 12 September 2011, Sesi ke-102 Komite.

Nowak, Manfred, “Permisible Restriction on Freedom of Religion or Belief”, dalam Tore Lindholm, et.al., ed., Facilitating Freedom of Religion or Belief: A Deskbook. USA: Martinus Nijhoff Pubslisher, 2004.

________, UN Covenan on the Civil and Political Rights: CCPR Comentary. Germany: N.P. Engel Publisher, 2005, second edition.

“Pro Kontra Surat Edaran 'Hate Speech' dan Jawaban Kapolri”, Kompas, 6 November 2015

“SE Kapolri Soal Hate Speech Tuai Pujian dan Kritikan”, Forum Keadilan Online, edisi 2 November 2015, diakses dari http://forumkeadilan.co/politik/se-kapolri-soal-hate-speech-tuai-pujian-dan-kritikan/

“Surat Edaran Kapolri yang Dicurigai”, Forum Keadilan Cetak, Edisi No. 26, 15 November 2015

Surat Edaran Kepala Kepolisian Republik Indonesia No. SE/6/X/2015 Tentang Penanganan Ujaran Kebencian (Hate Speech)

UU No. 12 Tahun 2005 Tentang Ratifikasi Kovenan Internasional Hak Sipil dan Politik

Viljoen, Frans, “Hate speech in Rwanda as a test case for international human rights law ” dalam The Comparative and International Law Journal of Southern Africa, Vol. 38, No. 1 (MARCH 2005).

Weber, Anne, Manual on Hate Speech. Perancis: Council of Europe Publishing, 2009.




DOI: https://doi.org/10.31599/jkn.v1i3.30

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2015 Jurnal Keamanan Nasional

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.